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人大代表热议电力发展

两会期间，奔走大小会场和各个代表团驻地，采风速计访来自行业内外的人大代表，被大家垂青电力话题的热情而感动。

“政府工作报告中，与电相关、提及电力发展的内容，也是历年少有。”采访多位代表委员，对此，大家都有一致的看法。

来自湖南衡阳电业局的代表肖利琼告诉，这几天，只要说出自己是电力职工代表，大家都会发出由衷的赞叹，“电力的，很好啊，了不起！”

这种荣耀，也许源于电力职工在抗灾中表现出的英勇顽强的精神，也许源于电力行业为我国快速发展提供的坚强支撑。

讨论：重视能源供应安全

电力安全是电力能源建设的本质问题。李小鹏代表认为，抗灾救灾的经验教训有：充分认识保证电力充足可靠供应的重要性；正确认识电力工业发展取得的成绩；深入抓好电力工业改革与发展；加强电力监管体系建设。

曹培玺代表就进一步建立健全有关的应对机制提出建议，并提出特别要进一步完善电煤供应机制，加大煤炭企业的社会，确保电力企业的煤炭供应。

近年来，国际石油价格飙升，保障国家能源安全已成为紧迫课题。费圣英代表建议，从我国的资源条件和处理燃煤污染技术逐步成熟的从各种不同角度开发出丰富的节能方案实际出发，在“一次能源”上进一步确立以贴体机煤为主的发展战略，在终端能源市场建立以电力为主导的消费结构，在能源供给上确立以煤电为主导的能源供给结构。

针对当地能源、电力产业基地发展战略实际状况，全国人大代表、广东省江门市市长王南健提出，要重新审视我国能源安全问题，从国家安全层面研究长距离输电的安全课题，适当考虑加强沿海重点能源、电力项目合理布点，分散风险。

安全体系包括应急能力的保障。全国人大代表、福建省人大副主任庄先认为，应急机制建设应该做到预警到县、预案到线路段、到人；加强对灾害规律的研究，在电力机车的铁路上钻机增加备用发电机组，他提议建立国家电应急基金，实行收支两条线管理。

“长期以来，停电防御系统的设计问题一直是国际电力界关注的热点。”薛禹胜代表从技术的角度发表了加强应急举措的见解，他说，南瑞集团在分析大停电演化规律的基础上，构建了综合协调防御系统的基本框架，在一般的自然灾害中成功捕捉电故障，并成功进行预警和处理，全面提高了电安全综合协调和防御能力，大幅提升防范大停电事故的能力。今后我们要重视这些极具挑战性的研究任务，保持该领域国际领先水平。

献策：优化调整电规划设计标准

廖泽龙代表认为，电建设的标准要适当提高。南方遭受雨雪冰冻自然灾害，电设施损毁严重。导线覆冰严重超过设防标准是导致这次电大范围受损的主要原因。我国现在执行的输变电工程设计标准与ＩＥＣ、欧洲、美国所采用的电抗风荷载、冰荷载的标准基本相当。历史观测数据是输变电工程设计的重要基础，但与发达国家相比，我国缺乏长期观测的覆冰气象数据积累。总结这次灾害经验教训，应着手开展提高电规划设计标准的研究工作。